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纾解养老困局须加速前进_南报网
时间: 2019-01-24浏览次数:
吴云青 昨天下午,记者走进政协分组讨论的一间会场,发现委员们正在热议养老话题,一个共识是:纾解养老困局必须加速前进,因为养老需求只会越来越大,如果不尽快拿出破局之法

吴云青

昨天下午,记者走进政协分组讨论的一间会场,发现委员们正在热议养老话题,一个共识是:纾解养老困局必须加速前进,因为养老需求只会越来越大,如果不尽快拿出破局之法,就会给未来积聚压力,越来越难以解决。 

65岁以上老年人口比例超过14%,或60岁以上人口比例达20%,就算是“老龄社会”或“深度老龄化社会”了。截至2017年底,我市60岁以上户籍老年人口已占总人口20.85%,其中有20万是失能、半失能老人,养老压力已然不小,未来几年还会更大;南京的养老服务供给水平在全国范围来看还算靠前,但跟养老需求相比却仍然存在差距。 

人们常常把床位数当成衡量地方养老水平的一个重要指标,但现实情况要复杂得多。一位委员透露,过去有的养老院办起来是为了争取国家对床位数的补贴,床位虽有,条件不好,不能满足人民日益增长的美好生活需要。况且,养老需求是多层次、多元化的,比如设个养老服务站点,有的老人想白天去、晚上回家,有的老人想全天候入住,健康和家庭情况不一样,需求不一样,服务也得适应这些层次和变化。而在各种需求中,对全失能老人的照护和临终关怀的需求最为迫切,因为它们给社会和家庭带来的压力最大。 

解答养老问题,并非只有在“养老”二字上发力才有效果。一位委员说起在国外考察的见闻,北京东城区域图,有的日本养老院按全失能、半失能、全失智、半失智提供非常精细的分层服务,配以松下等公司根据这些细分条件专门开发的全套设备,大大减轻了照顾老人的难度。可见,科技、设备制造也大有用武之地。我国不少地方在养老业的规划上还不够精细,财政、金融、用地、设备制造等环节未能很好地配合,亟须政府给政策,主动打通产业链。 

不妨设想,将来人们买房子,小区有没有配备高品质的养老服务机构恐怕会成为一个重要因素。但这样的小区不是想建就能建起来的。总体来看,纾解养老困局最要紧的是两个方面,一是在城市规划、小区建设规范等多多考虑养老需求,如今,老旧小区加装电梯在我市的进展顺利,这对养老服务供给来说是一项不小的助力;二是提高养老业市场化的水平,毕竟这件事不能全靠财政来支撑,必须调动市场的力量。这些,大多要靠政策破局。


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